Административные регламенты

22.04.2022 10:55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ №29 от 23.05.2016г. Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области»

                              

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИГОРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 23.05.2016 № 29

 

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области»

       

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законом Смоленской области от 29 ноября 2007 года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области»,

 

 

Администрация Пригорьевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области».

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 16.06.2014 года №22 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления муниципального образования Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области».

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области в сети Интернет.

 

 

 

Глава муниципального образования

Пригорьевского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области                                       А.А.Лоскутов     

                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              Утвержден

                                                                      постановлением Администрации

Пригорьевского сельского поселения                                                                                                         

Рославльского района Смоленской области

                                                                     от 23.05.2016 № 29

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 Предмет регулирования настоящего Административного регламента

 

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области» (далее -  муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления Администрацией Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – Администрация) муниципальной услуги, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.

2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги по назначению, расчету и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

3. Административный регламент определяет также требования к порядку  выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации либо муниципальных служащих.

 

                                                      Круг заявителей

 

4. Получателями муниципальной услуги являются лица, замещавшие на            16 августа 1995 года и позднее на постоянной (штатной) основе муниципальные должности, а также должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, избирательной комиссии муниципального образования Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - заявитель).

        

Требования к порядку информирования о предоставлении

муниципальной услуги

 

5.  Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Администрации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:

         место нахождения Администрации: Российская Федерация, Смоленская область, Рославльский район,  д. Пригоры;

         Прием заявителей, выдача документов осуществляется менеджером Администрации в соответствии со следующим графиком:

         Режим работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;

         пятница - с 9.00 до 17.00;

         с перерывом на обед с 13.00 до 13.48.

         Выходные дни - суббота, воскресенье.

         Почтовый адрес: Российская Федерация, Смоленская обл., Рославльский район, д. Пригоры.

6. Адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: www.prigor.roslavl.ru.

7. Адрес электронной почты Администрации admin_prigor@roslavl.ru.

8. Справочные телефоны: 8 (48134) 5-67-31; 5-67-30.

9. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, размещается:

- в табличном виде на информационных стендах Администрации;

- на Интернет-сайте Администрации:  prigor.roslavl.ru;

- в средствах массовой информации: в газете  «Рославльская  правда»;

- на региональном портале государственных услуг.

10. Размещаемая информация содержит:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.

11. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования.

12. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает дату и входящий номер поданного заявления.

В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством направления в адрес заявителя электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

13. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Администрации:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону 8 (48134) 8 (48134) 5-33-10; 5-33-10;

- по электронной почте admin_prigor@roslavl.ru.

         Все консультации осуществляются без взимания платы.

14. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц, специалистов Администрации с заявителями:

         - консультации в письменной форме предоставляются специалистом Администрации на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 (тридцати) дней после получения указанного запроса;

- при консультировании по телефону должностное лицо, специалисты Администрации  представляется, называя фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса. Ведет разговор в вежливой и корректной форме. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- по завершении консультации должностное лицо, специалист Администрации подводит итог разговора и дает рекомендации о действиях, которые необходимо предпринять заявителю;

- должностные лица, специалисты Администрации при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме представлять исчерпывающую информацию.

 

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

Наименование муниципальной услуги

 

15. Наименование муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района» Смоленской области».

 

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.

17. Непосредственно предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты Администрации.

       18. В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:

- Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (216500, Смоленская область, г. Рославль, ул. Ленина,           д. 22 «А»);

- Межрайонным отделом УФМС России по Смоленской области в городе Рославль (216500, Смоленская область, г. Рославль, ул. Ленина, д.2)

 

 Результат предоставления муниципальной услуги

 

         19. Результатом предоставления муниципальной услуги является выплата заявителю пенсии за выслугу лет.

         20. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем:

         - пенсии за выслугу лет;

         - уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием основания отказа.

 

 Срок предоставления муниципальной услуги

 

21. Срок рассмотрения документов заявителя, принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и издания распоряжения Администрации не должен превышать 10 (десять) рабочих дней после получения всех документов, указанных в пунктах 24, 26  настоящего Административного регламента.

22. Срок уведомления заявителя о принятом решении, о назначении и выплате пенсии за выслугу лет с указанием ее размера или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием основания ее отказа составляет не позднее 5 (пяти) рабочих дней после издания распоряжения Администрации.

 

Правовые основания предоставления муниципальной услуги

 

         23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

-  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- законом Смоленской области от 29 ноября 2007  года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области»;

- решение Совета депутатов Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 04.02.2011 № 19 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления муниципального образования Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области»;

- настоящий Административный регламент.

 

Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

 

24. Заявитель для предоставления  муниципальной услуги представляет специалисту Администрации следующие документы:

1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение № 1);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документы, подтверждающие стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

25. Запрещено требовать от заявителя:

- представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

 

Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

 

         26. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:

  -  справка о пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;

  -  документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства (месту пребывания), выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и возврата документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

27. Основанием для отказа в приеме документов не имеется.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления  и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также для прекращения предоставления муниципальной услуги

 

28. Основанием для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет является замещение заявителем государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности Смоленской области, иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Смоленской области, иного субъекта Российской Федерации, должности иного вида государственной службы Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы.

29. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются:

1) отсутствие у заявителя права на пенсию за выслугу лет;

2) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента;

3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем для назначения пенсии за выслугу лет.

30. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для назначения пенсии за выслугу лет, осуществляется специалистом Администрации путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством, в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом Администрации.

31. Предоставление муниципальной услуги прекращается в случаях:

1) обнаружения обстоятельств и документов, опровергающих достоверность сведений, представленных заявителем в подтверждение права на пенсию за выслугу лет;

2) прекращения выплаты одной из следующих пенсий, назначенной в соответствии с федеральными законами: страховой пенсии по старости; страховой пенсии по инвалидности; пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при отсутствии возможности для трудоустройства безработных граждан»;

3) смерти заявителя или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим.

 

Взимание платы за предоставление муниципальной услуги

 

32. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания

в очереди при подаче заявления (получения консультации, результата) о предоставлении муниципальной услуги

 

33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления                         о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги –  15 (пятнадцать) минут.

34. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации    не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.

 

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

 

35. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для оформления заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,  в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

 

36. Здание (помещение), в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы специалиста Администрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

37. Прием заявителей осуществляется в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, оборудованных сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания должно быть определено исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании (помещении), но не менее 3 (трех) мест.

38. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

39. Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:

          - возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

         - сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется муниципальная услуга;

         - допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду муниципальной услуги;

         - допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется  муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

         - оказанием специалистами  Администрации помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими заявителями.

         Доступности для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

                                                                           

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

40. Показателями оценки доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

41. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и соблюдение их продолжительности;

- количество обоснованных жалоб организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

 

         Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ

И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ

 

         42. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- формирование и направление межведомственного запроса;

- рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по исчислению стажа муниципальной службы, подготовка и подписание протокола заседания комиссии по исчислению стажа муниципальной службы заявителя;

- издание распоряжения Администрации о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- уведомление заявителя о принятом решении;

- организация выплаты пенсии за выслугу лет.

         Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок - схеме - приложение № 2 к настоящему Административному регламенту.

 

         Прием и регистрация заявления

 

43. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя в Администрацию  о предоставлении муниципальной услуги.

44. В ходе приема специалист Администрации, ответственный за прием документов, проверяет комплектность представленных документов согласно пункту 24 настоящего Административного регламента, а также соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц (последнее - при наличии), контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых   не позволяет однозначно истолковать их содержание.

45. В случае несоответствия документов требованиям, установленным в пункте 44 настоящего Административного регламента, специалист Администрации прекращает процедуру приема документов и передает документы заявителю для приведения их в соответствие с требованиями и указывает, какие именно действия и в какой последовательности должен совершить заявитель.

46. В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте 44 настоящего Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступление  заявления с прилагаемыми к нему документами в  журнале входящей корреспонденции Администрации путем присвоения заявлению номера и указанием даты его подачи.

47. Результатом административной процедуры является получение  специалистом Администрации, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя,  зарегистрированных документов.

48. Продолжительность административной процедуры составляет не более         1 (одного) рабочего дня.

 

Направление межведомственных запросов в органы государс

• №29 doc (208.50 KB) ПОСТАНОВЛЕНИЕ №29 от 23.05.2016г. Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области»